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消息面上，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《对于构建现代环境治理体系的指导意见》，提出到2025年，建立健全环境治理的领导责任体系、公司责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。

 

国金证券指出，《意见》提出强化监测能力建设。加快构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，实现环境质量、污染源和生态状况监测全覆盖。加大监测技术装备研发与应用力度，推动监测装备精准、快速、便携化发展。重点排污公司要安装使用监测设备并确保正常运行，坚决杜绝治理效果和监测数据造假。环境监测设备购买方一直是政府居多，目前污染源公司按照监测设备较少，此次《意见》要求实现污染源公司的监测全覆盖，市场空间将进一步扩大。

 

《意见》要求创新环境治理模式。积极推行环境污染第叁方治理，开展园区污染防治第叁方治理示范。对工业污染地块，鼓励采用&濒诲辩耻辞;环境修复+开发建设&谤诲辩耻辞;模式。环境治理重视力度加大，2020年地方专项债中环保投入占比由2018年的0.5%提升至12.4%，其中环境修复占比达70%。同时《意见》要求加强关键环保技术产物自主创新，推动环保首台（套）重大技术装备示范应用，加快提高环保产业技术装备水平。做大做强龙头公司，培育一批专业化骨干公司，带动先进的环保技术、装备、产能走出去。

 

此《指导意见》明确了责任、加大资金投入、完善金融扶持，解决了这两年压制环保公司估值的融资难、项目少业绩差的两大问题。国金证券认为今年环保行业将迎来估值业绩戴维斯双击。